Quito, 02 de junio de 2023

El Ministerio de Salud Pública a través de la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, convoca a proveedores a participar en el proceso de elaboración del Estudio de Mercado para la CONTRATACIÓN DE UNA FIRMA CONSULTORA PARA “FÁBRICA DE SOFTWARE PARA SOLUCIONES DE TRANSFORMACIÓN DIGITAL EN SALUD PARA PLANTA CENTRAL DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA DEL ECUADOR.”

Este estudio de mercado será utilizado para la definición del presupuesto referencial previo a la publicación del proceso de contratación.

El precio referencial de los servicios deberá considerar los siguientes aspectos:

1. Las especificaciones técnicas, alcance y demás requerimientos solicitados se encuentra en el Anexo 1 o en https://almacenamiento.msp.gob.ec/index.php/s/L18ql8MMp1B8obY

2. La vigencia de la cotización no debe ser menor a 120 días;
3. La fuente de financiamiento será realizada con recursos del Banco Interamericano de Desarrollo, por lo que los oferentes deberán pertenecer a los países miembros del BID;
4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación;
5. Este proceso no contempla el reajuste de precios.

DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA

La consultoría comprende la contratación de una firma consultora en la modalidad de fábrica de software que permita a través de órdenes de trabajo el aprovisionamiento de productos de ingeniería de software con tecnologías Open Source, alineadas a las tecnologías estandarizadas de la DTIC, para el desarrollo, actualización e implementación de los sistemas del Core tecnológico de presentaciones de salud por ser la base de la HCE (Historia Clínica Electrónica) y su asociación directa al PRAS y de varios sistemas adicionales como Seguimiento Nominal, Vigilancia Epidemiológica, o los componentes de software requeridos como prioridad institucional. La finalidad es garantizar la disponibilidad, tiempos de respuesta cortos y escalabilidad futura de sus módulos.

Las actividades de desarrollo que debe atender la consultora deberán estar enmarcadas en los lineamientos establecidos por la Dirección de Tecnologías y las dependencias funcionales asociadas que formen parte del conjunto de sistemas priorizados.

Los productos obtenidos deberán estar basados en herramientas de software libre, enmarcados en la normativa, políticas, procesos, procedimientos, arquitectura, lenguajes de programación, frameworks, librerías, lineamientos y buenas prácticas dados por la DTIC.

El alcance radica en ejecutar actividades de ingeniería de software para el Ministerio de Salud Pública en función de las necesidades definidas a través de órdenes de trabajo, las cuales se pueden repetir varias veces para productos diferentes y en simultáneo, en función de las fases y etapas definidas en la metodología, sin obligación de cubrir todas las etapas si el MSP lo dispone explícitamente en la orden de trabajo.

Las actividades tienen el siguiente alcance:

• Análisis de requerimientos funcionales.
• Diseño de soluciones de software para lógica de negocio (back-end) utilizando microservicios, interfaces de usuario (front-end), soluciones de base de datos a nivel transaccional y analítico, integración a componentes institucionales intermedios de comunicación como servidores de identidades, gestores de eventos, enrutadores de microservicios.
• Desarrollo de software
• Back-end, a través de microservicios que contienen la lógica de negocio.
• Front-end, a través de interfaces de usuario.
• Desarrollo de base de datos, a través de construcción de modelos, código fuente, scripts SQL, integraciones de motores de bases de datos con los productos proporcionados por la DTIC.
• Integración a componentes intermedios de comunicación como servidores de identidades, gestores de eventos, enrutadores de microservicios.
• Pruebas de software.
• Pruebas técnicas: Unitarias y de integración.
• Pruebas funcionales: Flujos funcionales.
• Pruebas no funcionales: Estáticas y dinámicas, de carga y estrés y de seguridad.
• Mantenimiento y soporte de software, a través de la modificación y mejoras a productos de software ya entregados y aprobados, siempre y cuando esto no implique corrección de deficiencias en el desarrollo.
• Transferencia de conocimiento al finalizar la consultoría, la cual contenga todos los productos entregados con cada orden de trabajo, para el personal técnico de la DTIC relacionado con Ingeniería de Software y de Base de Datos.

Los perfiles necesarios para las actividades de ingeniería de software se detallan en el Anexo 1 y son los siguientes:

• Jefe de proyecto
• Arquitecto de Software
• Desarrollador Back-end Node.js
• Desarrollador Front-end React
• Desarrollador PHP Symfony
• Especialista de Base de Datos Oracle
• Experto en QA/QC
• Experto en seguridad
• Líder en gestión del cambio

PLAZO DE EJECUCIÓN, CRONOGRAMA Y ENTREGABLES

El estimado para la ejecución del contrato es de 300 días (10 meses)

MODALIDAD DE PAGO:

La modalidad de pago de esta consultoría será pagos TRIMESTRALES, posterior a la firma de  Actas de Entrega/Recepción parcial y un pago FINAL, posterior a la firma del Acta de Entrega/Recepción definitiva.

En cada pago se tomarán en cuenta todas las órdenes de trabajo terminadas y aceptadas en ese periodo.

Las cotizaciones deben ser remitidas en formato digital (firmadas), a los correos institucionales consultoriafabricasw@mspsalud.gob.ec y proyecto.bid@mspsalud.gob.ec hasta el día lunes 12 de junio 2023, con los siguientes datos:

Datos del oferente:

Razón Social:

RUC:

Dirección:

Teléfono:

Forma de Pago:

            Pagos trimestrales – Acta Entrega/Recepción parcial

            Pago final – Acta Entrega/Recepción definitiva

Plazo de ejecución: (300 días)

Fecha de emisión de la oferta:

Vigencia de la Oferta: (no debe ser menor a 120 días)

Firma de responsabilidad de preferencia firmada electrónicamente en formato QR para lo cual se sugiere utilizar la aplicación FIRMA EC https://www.firmadigital.gob.ec/descargar-firmaec/

Datos del contratante:

A nombre de: Ministerio de Salud Pública

RUC: 1760001120001

Dirección: Quito, Av. Quitumbe Ñan y Av. Amaru Ñan, Plataforma Gubernamental de Desarrollo Social.

Teléfono: 593-2 381-4400 ext. 4008

Formato Presentación Cotización

Propuesta Económica:

Listado de países elegibles

• Lista de países miembros cuando el financiamiento provenga del Banco Interamericano de Desarrollo:  Alemania, Argentina, Austria, Bahamas, Barbados, Bélgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Croacia, Dinamarca, Ecuador, El Salvador, Eslovenia, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Israel, Italia, Jamaica, Japón, México, Nicaragua, Noruega, Países Bajos, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Reino Unido, República de Corea, República Dominicana, República Popular de China, Suecia, Suiza, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, y Venezuela.

Territorios elegibles

• Guadalupe, Guyana Francesa, Martinica, Reunión – por ser Departamentos de Francia.
• Islas Vírgenes Estadounidenses, Puerto Rico, Guam – por ser Territorios de los Estados Unidos de América.
• Aruba – por ser País Constituyente del Reino de los Países Bajos; y Bonaire, Curazao, Sint Maarten, Sint Eustatius – por ser Departamentos de Reino de los Países Bajos.
• Hong Kong – por ser Región Especial Administrativa de la República Popular de China.